今年以來，民勤縣深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，認真總結新時代文明實踐中心建設試點工作經(jīng)驗，堅持問題導向，積極探索創(chuàng)新，在農(nóng)村組織開展“爭做誠信戶、爭創(chuàng)誠信村”活動，推動新時代文明實踐中心建設試點工作深化拓展和基層宣傳思想工作守正創(chuàng)新。
設立一個組織。加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，在各行政村開展“德治理事會”試點工作，制定理事會章程，明確職責，健全制度，選舉德高望重、堅持原則、處事公道、熱心公益的本村居民組成德治理事會，在村“兩委”領導下，圍繞農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活進行客觀、公正、公平的評價，為每個農(nóng)戶建立誠信檔案，推動誠信理念更加深入人心。
明確兩個標準。針對農(nóng)村道德領域存在的誠信缺失、道德失范等突出問題，廣泛征求意見，緊密結合實際，從熱心公益、遵紀守法、鄰里互助、勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、移風易俗、環(huán)境整潔等9個方面明確“誠信戶”標準，從社會秩序良好、主導產(chǎn)業(yè)鮮明、村務管理規(guī)范、誠信建設有效、環(huán)境衛(wèi)生清潔、文明實踐常態(tài)等6個方面明確“誠信村”標準，指導農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾對標爭創(chuàng)，推動農(nóng)村形成“人人知誠信、人人講誠信”的道德新風尚。
健全三項制度。一是建立農(nóng)戶誠信積分制管理辦法。年初為每個農(nóng)戶設立相同基礎分，按照“信息采集—據(jù)實認定—公示監(jiān)督”的程序，逐月進行量化評分，達到評價標準得分，存在失信行為減分，并計入農(nóng)戶誠信檔案。二是建立誠信“紅黑榜”制度。依據(jù)農(nóng)戶誠信積分情況，定期進行評價認定和發(fā)布誠信“紅黑榜”，對誠信“紅榜”農(nóng)戶公開宣傳表揚，對失信“黑榜”農(nóng)戶進行批評教育。三是建立誠信激勵失信懲戒制度。完善聯(lián)合激勵懲戒機制，對評定的“誠信戶”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓、就業(yè)服務、項目支持、銀行貸款等方面給予優(yōu)先支持和提供更多便利服務，對評定的“不誠信戶”在信用貸款、子女參軍、申報項目等方面進行聯(lián)合懲戒、約束限制。
落實四項措施。一是加強宣傳教育。持續(xù)實施社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”，深入學習《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，結合開展道德講堂和道德評議活動，每月開展一次“誠信建設進農(nóng)家”宣傳教育活動，推動誠信建設家喻戶曉、人人皆知。二是健全工作機制。組織農(nóng)戶簽訂“誠信承諾書”，并在一定范圍內公開，主動接受基層組織和廣大群眾的監(jiān)督，激勵引導農(nóng)戶承諾于心、踐諾于行。堅持“一月一評價、一季一公開、一年一通報”，充分發(fā)揮村德治理事會作用，每月將農(nóng)戶失信行為記錄在案和對農(nóng)戶誠信情況進行評價，每季度對農(nóng)戶誠信得分情況進行公布，每年在全村戶主大會上通報農(nóng)戶誠信情況。三是客觀評價認定。每年，依據(jù)全年農(nóng)戶誠信得分情況，由村“兩委”和村德治理事會組織評定 “誠信戶”和“不誠信戶”，并報鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府審核，確保評定工作公開公平公正。以“誠信戶”創(chuàng)評為基礎，組織開展 “誠信村”評定工作，各鎮(zhèn)按照爭創(chuàng)標準研究確定“誠信村”并報縣活動領導小組辦公室，由領導小組成員單位共同進行審核評定。對評定的“誠信村”“誠信戶”統(tǒng)一進行命名和授牌。四是強化示范引領。采取設置“好人榜”、道德模范宣傳專欄等形式宣傳先進典型事跡，教育引領農(nóng)民群眾爭做新時代誠信明禮的“新村民”。以開展“爭做誠信戶、爭創(chuàng)誠信村”活動為抓手，每年開展一次 “五星級文明戶”“美麗庭院”等評選工作，鼓勵群眾從自我做起，從身邊做起，從點滴做起，激發(fā)群眾支持、參與的熱情和動力，不斷加強農(nóng)村精神文明建設，推動基層宣傳思想工作守正創(chuàng)新。