日期:2023/02/16 17:02 來源:新華社
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13日發(fā)布的今年中央一號文件明確提出,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理。
近年來,“天價彩禮”、婚禮惡俗鬧劇等頻頻出現(xiàn),引發(fā)社會高度關(guān)注,多地積極開展相關(guān)改革。2021年4月以來,全國已確立32個婚俗改革實驗區(qū)。這些改革成效如何?“新華視點”記者展開調(diào)查。
實驗區(qū)從四方面推進(jìn)婚俗改革
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會劇烈變遷,婚俗也發(fā)生巨大變化,一些地方的“天價彩禮”、盲目攀比等婚姻陋習(xí)與現(xiàn)代文明社會形成巨大反差。如何為愛“減負(fù)”,讓婚俗與時俱進(jìn),各地不斷開展探索。
設(shè)立婚俗改革實驗區(qū)是推進(jìn)婚俗改革工作的一項重要抓手。2021年4月,河北省河間市等第一批15家單位被確立為全國婚俗改革實驗區(qū)。2021年9月,結(jié)合實踐經(jīng)驗和各地意愿,河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)等17家單位被確定為第二批全國婚俗改革實驗區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大試點覆蓋面。
按照相關(guān)要求,這些實驗區(qū)從開展婚姻家庭輔導(dǎo)、倡導(dǎo)簡約適度婚俗禮儀、培育文明向上婚俗文化、傳承良好家風(fēng)家教四方面入手推進(jìn)婚俗改革。
在開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)方面,各地建立健全一站式、多元化的婚姻家庭服務(wù)機(jī)制。目前,我國84%的縣級以上婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置了婚姻家庭輔導(dǎo)室。
在創(chuàng)新婚俗禮儀方面,將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程并實現(xiàn)頒證常態(tài)化,引導(dǎo)當(dāng)事人用莊重的頒證儀式代替大操大辦。
在提升服務(wù)質(zhì)量方面,32個實驗區(qū)普遍提升了婚姻登記軟硬件環(huán)境,設(shè)立了婚姻文化館或婚姻文化長廊,幫助新人深化對婚姻的認(rèn)識和理解。
在整治不正之風(fēng)方面,各地基層自治組織把抵制高價彩禮、大操大辦等納入村規(guī)民約、居民公約,對彩禮、婚宴、隨禮等標(biāo)準(zhǔn)、參加人數(shù)等作出規(guī)定。
監(jiān)管、調(diào)解、鼓勵、保障多管齊下
遏制高價彩禮、大操大辦等陋習(xí)是婚俗改革一項重點內(nèi)容,也是各實驗區(qū)重要發(fā)力點。各地不僅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)監(jiān)管,還提出很多具體行之有效的辦法。
——加大對公職人員的監(jiān)管力度。
在山西省運城市鹽湖區(qū),全區(qū)233個行政村、76個社區(qū)成立紅白理事會,制定理事會活動章程,將彩禮限額原則上不超過6萬元等規(guī)定寫入村規(guī)民約并公開上墻。
在江蘇省東臺市,建立公職人員婚前廉政談話、操辦婚嫁事宜報告?zhèn)浒?、違規(guī)操辦婚嫁事宜歪風(fēng)查辦三項制度,引導(dǎo)黨員干部帶頭做到婚事新辦、簡辦、廉辦。
——舉辦零彩禮集體婚禮。
大紅的喜字、鮮艷的綢緞、芬芳的鮮花……2022年5月20日,被裝點得喜氣洋洋的河間市大莊村紅色禮堂內(nèi),正在舉行一場零彩禮集體婚禮。來自興村鎮(zhèn)北李子口村的一對新人——明亮、趙聰敏,身穿中式喜服,和其他6對新人一起,在鄉(xiāng)親們的祝福下掀蓋頭、拜天地、行結(jié)發(fā)禮。
“我看上的是明亮這個人勤勞肯干,有沒有彩禮不重要。”趙聰敏說,雖然沒收彩禮,但能參加這么有紀(jì)念意義的婚禮,也給小日子開了個好頭。
“5·20”零彩禮集體婚禮是河間市推動婚俗改革的重點舉措之一。2021年以來,在河間市民政部門辦理的新婚登記中,不少是零彩禮和低彩禮。
——加強(qiáng)調(diào)解和鼓勵。
陜西省寶雞市金臺區(qū)大槐樹村村民張盼還記得,自己在談婚論嫁時曾因彩禮犯了難。“我們當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗是彩禮12萬到15萬元,外加一輛車和寶雞市區(qū)的一套房,這下來得小一百萬元,村里人哪里拿得出來!”多虧當(dāng)?shù)丶t白理事會的調(diào)解和勸說,女方家把彩禮降到6萬元。
在邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū),獲評“移風(fēng)易俗好家庭”的家庭成員可獲得免費體檢、10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等各項優(yōu)惠政策,釋放正向激勵效應(yīng)。
——吸引更多社會力量參與。
婚俗改革涉及的是群眾風(fēng)俗習(xí)慣,更需要動員群眾的力量。一些實驗區(qū)通過公益創(chuàng)投、政府購買服務(wù)等方式吸引社會組織、民間團(tuán)體等社會力量參與婚俗改革相關(guān)工作。
2022年,成都太陽花社會工作服務(wù)中心受四川省民政廳委托,對省內(nèi)各地收彩禮等情況進(jìn)行深入調(diào)研分析。“我們團(tuán)隊走訪了12個不同地區(qū)的婚姻登記處,積累了大量一手素材,最終形成相關(guān)報告,為下一步民政部門出臺有針對性的舉措提供參考和依據(jù)。”成都太陽花社會工作服務(wù)中心理事長張鳳說。
拿出實招直面背后深層問題
從古至今,婚嫁禮俗往往被視為一生中最重要的儀式之一。《儀禮》記載:昏有六禮,納采、問名、納吉、納征、請期、親迎。多位專家表示,婚俗改革要取得成效,既需拿出實招,也要直面背后深層問題。
首先,要積極發(fā)揮農(nóng)村基層組織和城市居民自治組織的作用。
只辦一天酒席、吃農(nóng)家大鍋菜、用車不超過6輛……2022年11月17日,邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)田寨村村民牛荷飛和田帥盟在親朋好友的祝福下舉辦了一場簡約的婚禮。調(diào)查顯示,肥鄉(xiāng)區(qū)村民婚禮操辦平均支出為2萬至3萬元,降幅高達(dá)76%至84%。
為治理婚禮大操大辦和“天價彩禮”,肥鄉(xiāng)區(qū)制定節(jié)儉辦婚禮的參考標(biāo)準(zhǔn),對席面規(guī)模、用車數(shù)量等都給予細(xì)致規(guī)定。此外,當(dāng)?shù)剡€成立了由村支書、村內(nèi)能人組成的村民事務(wù)理事會,全程監(jiān)督。
河南省寧陵縣也積極推進(jìn)行政村成立紅白理事會和紅白事監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)各村婚喪事務(wù)的操辦,切實發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督管理作用。
此外,要警惕商業(yè)誘導(dǎo)的推波助瀾。
中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所性別與家庭社會學(xué)研究室主任馬春華表示,婚禮市場各類商家利用人們“講面子”、搞攀比的心理,在婚禮規(guī)模、儀式包裝等方面不斷細(xì)化,進(jìn)行商業(yè)誘導(dǎo),加劇種種亂象。
尤為重要的是,多位專家認(rèn)為,要直面“天價彩禮”等陋習(xí)背后的發(fā)展不平衡等問題。
陜西省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員李巾表示,在一些經(jīng)濟(jì)條件欠佳的農(nóng)村地區(qū),部分適齡女青年外出務(wù)工后不愿再返回農(nóng)村,進(jìn)一步導(dǎo)致適婚女性數(shù)量減少。一些大齡單身男性及其家庭為完成“娶妻生子”“代際傳承”的目標(biāo),不得不通過高價彩禮,提升“競爭力”。這客觀上異化了彩禮原有傳統(tǒng)禮儀和情感表達(dá)意義。
在馬春華看來,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于缺乏穩(wěn)定豐厚的經(jīng)濟(jì)來源,彩禮還承擔(dān)著家庭經(jīng)濟(jì)保障、養(yǎng)老補(bǔ)償、臉面攀比等多重作用,金額因而水漲船高,甚至出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)越困難的地方彩禮越高”的怪象。
馬春華認(rèn)為,要摒棄陋習(xí)、形成新風(fēng),還要在深刻認(rèn)識社會民情和文化背景的基礎(chǔ)上,重視“天價彩禮”背后的經(jīng)濟(jì)邏輯,通過增加城鎮(zhèn)教育資源等方面供給,進(jìn)一步推動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的均衡化,減輕家庭顯性或隱性成本。
三年實驗工作已進(jìn)入下半程。民政部社會事務(wù)司司長王金華表示,下一步,民政部門將進(jìn)一步加大對實驗區(qū)工作的指導(dǎo)力度,幫助實驗區(qū)開闊視野、拓展思路、提升能力,爭取再形成一批可學(xué)可用可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。同時針對實驗區(qū)已產(chǎn)生的好做法好經(jīng)驗,民政部將及時總結(jié)推廣,并上升為指導(dǎo)面上工作的政策措施。